preschools.ru
Информационно-образовательный портал «PRESCHOOLS.RU»

Профессиональное сообщество педагогов дошкольного образования

— Где ж лучше? — Где нас нет. Учитель в России и в мире: сравниваем нагрузку, льготы, зарплаты и пенсии

Где самый длинный рабочий день? Каково это — быть учителем-госслужащим? Почему мексиканские педагоги против «ЕГЭ», а китайские «народные» учителя находятся на грани нищеты?

20.07.18

А что у нас?

Российская реальность ставит учителей в противоречивое положение. По данным ВЦИОМ, педагогам в России доверяют больше, чем военнослужащим, полицейским, ученым и политикам, но опрос 2017 года показал, что около 42% респондентов считают, что учителей в последнее время уважают меньше.

Статус и доходность профессии находятся на среднем уровне. Этой весной профсоюз учителей заявил, что «майские указы» Владимира Путина о зарплатах учителей 2012 года по-прежнему не выполнены: средний заработок педагогов в субъектах РФ варьируется от самых низких (18 500 рублей в Дагестане и 8-10 тысяч рублей в посёлках) до самых высоких (76 500 рублей в Ямало-Ненецком автономном округе). При этом отношение к МРОТ в регионах, несмотря на большой разброс сумм, примерно одинаковое: коэффициент колеблется от 0,94 до 1,28. В более выгодном положении находятся учителя Ханты-Мансийского округа: их зарплата на 16 тысяч рублей выше МРОТ. В Томске, напротив, зарплата педагога на 1 тысячу рублей ниже минимальной.

Пенсионная реформа 2019 года также не обошла учителей стороной: законопроект ужесточит для педагогов условия выхода на досрочную пенсию. Сегодня учитель может уйти на отдых досрочно по достижению выслуги  25 лет, однако в случае принятия закона пенсионные выплаты он сможет получать лишь с отсрочкой в несколько лет. Педагогу, вышедшему на пенсию в 2019 году, придётся ждать выплат год, а учителю, ушедшему досрочно после 2026 года, — 8 лет.

В «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы» говорится о планах постепенной отмены досрочных пенсий для учителей. Министерство труда гарантирует ничего не менять в ближайшее время: «Государство пока не так много платит учителям и врачам, чтобы лишать их досрочной пенсии», — сказал министр труда Максим Топилин в интервью журналу «Профиль». На данный момент межрегиональный профсоюз «Учитель» выступает против инициативы пенсионной реформы.

А как у них?

Социальное положение учителей в разных странах неоднородно: где-то педагогика — перспективная, престижная и высокооплачиваемая профессия, где-то она больше напоминает благотворительность. Одни страны могут и готовы обеспечить учителям достойную старость, другие не могут похвастаться даже минимальными пенсиями. Намного ли трава зеленее там, где нас нет?

Германия: нервные расстройства и досрочная пенсия

В Германии профессия учителя считается престижной и уважаемой: выпускники школ часто выбирают путь педагога, потому что это гарантирует им стабильность.

Средняя зарплата немецкого учителя составляет 3,5 тысячи евро  (~260тыс рублей) в месяц. Она высчитывается по 16-ти уровневой тарифной сетке, по которой рассчитывается зарплата. Начинающие учителя находятся на 3-4 уровне, директора — на 16. Каждые два года к стажу учителя добавляется один уровень. Карьерный рост ограничен: дослужиться можно только до должности директора. Также зарплаты зависят от семейного положения, почётных званий и дополнительных обязанностей. По достижении выслуги учитель становится госслужащим: получает статус неувольняемого.

В классе средней немецкой школы от 22 до 33 учеников. Для контроля педагогическую нагрузку рассчитывают в коэффициентах: составляется специальный учебный план. Например, урокам на старших ступенях присваивается самый высокий коэффициент (1,8): недоработки и переработки возмещаются в течение следующего учебного года. Таким образом, недельная нагрузка учителя составляет около 48 часов. Родительские собрания, конференции, «окна» и прочая внеурочная деятельность рабочими часами не считаются. Кроме того, педагог обязан быть экспертом как минимум в двух школьных предметах — такие условия немецкие школы ставят из-за нехватки кадров.

Статус госслужащего гарантирует немецкому учителю ряд льгот: ежегодная 13-ая зарплата (годовая премия), возможность вести частный бизнес, бесплатная медицинская страховка. Учитель не платит пенсионный взнос и может уйти на досрочную пенсию по нетрудоспособности (в таком случае она равна прежнему окладу). Для госслужащих действует прибавка в размере 1000 евро к действующей пенсии (средний размер выплат в Германии составляет 1013 евро — 75 тысяч рублей).

По данным исследований профессиональных проблем учителей в немецких школах, своей работой недовольны от 5 до 15% респондентов. Но из-за высокой нагрузки около 57% учителей проголосовали за досрочный выход на пенсию: гамбургское исследование показало, что 62,7% людей с различными нервными расстройствами – педагоги.

В 2017 году депутат Сергей Боженов предложил сделать российских  учителей госслужащими: по его мнению, это решило бы проблему малых зарплат. Инициативу  Госдума не поддержала. Годом ранее Дмитрий Медведев заявил, что преподавание — это призвание: «Если не хватает денег — идите в бизнес», — заявил премьер  во время форума «Территория смыслов».

Великобритания: бумажная волокита по 9 часов в день

Представители Министерства образования Великобритании утверждают, что средняя зарплата лондонского учителя составляет 37400  фунтов стерлингов в год (больше 3 млн рублей). Также педагоги могут получать надбавки до 4 тысяч фунтов стерлингов за работу с детьми с особенностями развития. По мнению самих учителей, этого недостаточно, чтобы покрыть нагрузку: по данным британского Департамента образования, учителя в среднем работают по 63 часа в неделю. Этой весной британский Национальный профсоюз учителей потребовал у государства поднять зарплату педагогов на 5%: «Учителя осознают, сколько часов они работают, и оценивают свою фактическую почасовую оплату», — заявил директор профсоюза Кевин Кортни.

В обязанности учителя входит проверка ученических работ, ведение отчётности, подготовка планов и программ преподавания. Кроме того, британские учителя  обязаны работать столько дополнительных  часов, сколько понадобится для эффективного выполнения поставленных задач, а также быть доступным для индивидуального приёма родителей учеников не менее 195 дней в году (средний британский класс — 13-16 человек). Нагрузка негативно сказывается на психическом состоянии: в 2008 году профсоюз учителей выявил, что среди британских педагогов процент самоубийств выше, чем у других групп населения.

Отпуск педагогов длится 13 недель в году (распределяется в каникулярное время), однако его тяжело состыковывать с графиком: например, авиабилеты приходится покупать в последний момент по повышенному тарифу.

Базовая пенсия в Великобритании — 151 фунт (около 10 тысяч рублей) в неделю.  Также гражданам не запрещено продолжать работать во время пенсии. Пенсионный возраст мужчин — 65 лет, женщин — 60, но на отдых можно выйти досрочно — в 55 лет.

Мексика: самоуправление и забастовки

Профессия учителя в Мексике самая доходная. Государство ежегодно тратит на нужды образования 5% ВВП (52 триллиона долларов США — более 3 квадриллионов рублей).  Средняя зарплата педагога около 12,5 тысяч песо (41 тысяча рублей) в месяц. Налоги пропорциональны зарплате: от 3% до 28%. Налог со средней зарплаты учителя составляет 15,5% (6355 рублей).

Педагогическая система построена на самоуправлении и лишена проверок в виде единых государственных экзаменов: члены Национального профсоюза работников образования сами выбирают школьную программу, сами решают, кого нанять, а кого уволить, а также сами распределяют зарплатный фонд. В  профсоюзе состоят около 1,5 млн человек, среди них есть так называемые «мёртвые души» — люди, купившие себе должность педагога для дополнительного заработка.

Мексиканские педагоги выступают против стандартизации образования: учителя выходят на массовые демонстрации, протестуя против образовательных реформ по введению дополнительных мер оценивания эффективности их работы.

Пенсионный возраст и для мужчин, и для женщин в Мексике — 62 года. Средняя пенсия — 1000 долларов (более 60 тысяч рублей) в месяц. Кроме того, пенсионеры имеют специальные карточки, по которым получают скидку на продукты, транспорт, авиабилеты, культурные мероприятия и покупку недвижимости.

Китай: разница между дипломированным и «народным» учителем

Профессия дипломированного учителя в Китае считается уважаемой и доходной. Самым престижным является работа в старшем школьном звене (10-12 класс): на этой ступени педагогов приравнивают к госслужащим. Зарплаты у них рассчитываются по более низким ставкам, чем у остальных государственных работников, поэтому по стране периодически проходят массовые забастовки учителей.

Средняя зарплата дипломированного учителя в Китае — 10 тысяч юаней (95 тысяч рублей) в месяц. Педагоги обеспечиваются бесплатной медицинской страховкой и льготами на ипотеку. Репетиторство в стране запрещено.

У педагогов нет установленного количества обязательных часов преподавания, но есть фиксированный рабочий день — 8 часов. В среднем китайском классе  40-50 учеников.

Пенсионная система в Китае развита не до конца: выплаты охватывают лишь 55% пожилого населения. Для получения пенсии гражданину необходим минимальный рабочий стаж в 15 лет при ежемесячном взносе в 11% от зарплаты. Пенсионный возраст достигает 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин. Средняя пенсия в Китае— 960 юаней (около 10 тысяч рублей) в месяц.  

        «Народные» учителя в Китае — простые местные жители, окончившие высшее школьное звено и не имеющие специализации. Они преподают в сельских школах. В рейтинге китайских блогеров о самых несчастных людях страны «народные» учителя находятся на первом месте. Средняя зарплата такого учителя — 200 юаней в месяц (около 2 тысяч рублей). Выплаты поступают педагогам сразу за весь год работы: учителя вынуждены грамотно их распределять. «Народным» учителям не положены ни пенсионные выплаты, ни льготы.

Африканские страны: 60 человек в классе за 60 долларов в месяц

Министерство образования ЮАР собрало данные о 25 тысячах школ по всей Африке. В 3,5 тысячах нет электричества, в 2,5 тысячах — водоснабжения и санитарных помещений. 85% школ не имеют необходимого технического оснащения.

Зарплаты варьируются в зависимости от благосостояния страны. Так зарплата учителя в Нигерии составляет 66$ (4 тысячи рублей) в месяц, педагог в Египте зарабатывает около 870$ (55 тысяч рублей). Приглашённые же европейские учителя могут зарабатывать до 3 тысяч долларов в месяц (около 190 тысяч рублей).

На учителях в Африке лежит большая нагрузка: в среднем классе в ЮАР учатся 32 ученика. Хуже всего в Руанде, Чаде и Малави: там в классе могут учиться до 70 школьников.

Африканские страны не могут похвастаться большими государственными пенсиями. Размер средних выплат — 5 тысяч долларов (315 тысяч рублей) в год.

Источник: Фоксфорд

Примите участие в опросе. Этим вы поможете нам сформулировать наиболее необходимую для Вас тематику материалов.

Цифровая Школа

Что из перечисленного ниже Вы считаете наиболее актуальным?
Это отличная инициатива, которая многим пригодится
Зависит от того, как именно это реализуют
Правительство опять занимается не первостепенными задачами
Я затрудняюсь ответить